docs: 워크로그 «부재» 기계 강제 판정 — 넣지 않는다(사전 등록 임계 둘 다 미발화) [rustjava-worklog-absence-machine-enforcement-decision]

docs: 워크로그 «부재» 기계 강제 판정 — 넣지 않는다(사전 등록 임계 둘 다 미발화) [rustjava-worklog-absence-machine-enforcement-decision] #88